Educador y Doctor en Ciencia y Filosofía. Nacido en Apodaca, N.L. estudió en la Escuela Normal de Jalapa y más tarde se doctoró en Ciencia y Filosofía en la Universidad de Columbia, E.U.A. Fue, sucesivamente, Director de Educación en Guadalajara y México; Oficial Mayor y Secretario de Educación Pública; Presidente del Comité de Investigaciones Indias; Ministro Plenipotenciario de México en Dinamarca. Autor de: El Sistema de Escuelas Rurales en México, Sobre el Indio Peruano, y su Incorporación al Medio Nacional, Bosquejo de una Experiencia. Muere en Lima, Perú.